宁波市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（以下简称“十四五”规划）是指导宁波市未来五年乃至更长时期经济社会发展的重要纲领性文件。其中，工程和技术研究与试验发展（R&D）作为推动创新驱动发展、提升城市核心竞争力的关键领域，被赋予了重要使命。本文将从背景意义、重点任务、保障措施及远景展望四个方面，对宁波市“十四五”期间工程和技术研究与试验发展进行阐述。

一、背景与意义

宁波市作为长三角南翼经济中心和先进制造业基地，长期以来依赖传统产业优势，但面对全球科技革命和产业变革的加速，亟需通过强化工程和技术研究与试验发展，突破关键核心技术瓶颈，培育新动能。 “十四五”规划明确提出，要深入实施创新驱动发展战略，将R&D投入强度提高到新水平，推动工程和技术领域从跟跑向并跑、领跑转变。这不仅有助于提升宁波产业基础高级化和产业链现代化水平，也是实现二〇三五年远景目标——基本建成社会主义现代化国际港口城市的重要支撑。

二、重点任务

在工程和技术研究与试验发展方面，宁波市“十四五”规划聚焦以下重点任务：

1. 强化基础研究和应用基础研究：依托高校、科研院所和重点实验室，加大对工程材料、智能制造、海洋工程等领域的原创性研究投入，突破一批“卡脖子”技术。
2. 推动关键核心技术攻关：围绕高端装备、新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，组织实施重大科技专项，提升自主创新能力。例如，在汽车零部件、精密模具等领域，开展试验发展项目，促进成果转化。
3. 构建协同创新平台：支持企业、高校、科研机构共建工程技术研究中心和试验基地，鼓励产学研用深度融合。重点建设宁波新材料科技城、智能制造创新中心等载体，形成开放共享的研发生态。
4. 提升试验发展能力：加强试验设施和标准体系建设，推动数字化、智能化试验手段应用，缩短研发周期。同时，支持中小企业参与R&D活动，通过政策扶持降低创新风险。
5. 培养高层次人才：实施“甬江人才工程”等计划，引进和培育工程与技术领域高端人才，打造国际化研发团队，为R&D提供智力支撑。

三、保障措施

为确保工程和技术研究与试验发展目标的实现，宁波市“十四五”规划提出了一系列保障措施：

• 加大财政投入：设立专项资金，支持R&D项目，鼓励社会资本参与，形成多元化投入机制。
• 优化政策环境：落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，激发企业创新活力。
• 加强知识产权保护：完善专利、商标等保护体系，促进技术转移和商业化应用。
• 推动国际合作：依托宁波港口优势，拓展与“一带一路”沿线国家和地区的科技合作，共享工程和技术研发成果。

四、远景展望

到二〇三五年，宁波市将通过持续强化工程和技术研究与试验发展，建成具有全球影响力的科技创新高地。预计R&D投入强度将位居全国前列，在高端装备、绿色能源等领域形成一批世界级科技成果，推动经济社会高质量发展。同时，工程和技术创新将深度融入城市治理、民生改善等领域，为宁波建设现代化国际港口城市提供坚实支撑。

宁波市“十四五”规划将工程和技术研究与试验发展置于核心位置，通过系统部署和务实举措，必将为城市长期发展注入强劲动力，助力实现二〇三五年远景目标。